财政部提出,力争用3年时间构建起中央部门项目支出预算管理新模式,充分发挥预算的资源配置功能和政策工具作用。
据悉,部门预算改革以来,中央部门项目支出预算管理日趋规范,结构不断优化,绩效逐年提高。但是,近年来项目支出预算管理还存在一些问题,包括:与政府宏观政策联系不紧密,缺少前瞻性;与部门职能衔接不够,存在交叉重叠现象;缺乏科学合理的立项和分类标准,项目数量多但重点不突出;预算决策机制不完善,重分轻管现象较为普遍等。
财政部要求,项目支出预算要以国家战略发展规划、宏观调控政策为导向,以相关行业、领域中长期发展规划和年度工作重点为依据,结合部门职能和事业发展需要合理安排。各部门项目支出预算安排要严格按照部门3年滚动规划进行控制,要做好部门规划与3年滚动规划的衔接,强化部门3年滚动规划对年度预算的约束。