国知发运函字〔2022〕63号

各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务促进中心，各地方有关中心;国家知识产权局局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位、各社会团体;各有关单位：

　　为深入实施中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》和国务院印发的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，以知识产权服务推进知识产权高效运用，激发全社会创新活力，更好支撑实体经济高质量发展，经研究决定，2022年继续组织开展“知识产权服务万里行”(以下简称“万里行”)活动。现将有关事项通知如下：

　　一、活动主题

　　以“知识产权服务走基层、助力知识产权强国建设”为主题，聚焦创新主体迫切需求，整合知识产权服务资源，优化知识产权服务供给，促进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护，为开创知识产权强国建设新局面提供有力支撑。

　　二、活动时间

　　4月26日至10月26日，为期半年。在“万里行”活动期间，各地区可结合本地实际，举办专利周、商标周、地理标志周等各有侧重的专题活动。

　　三、重点任务

　　(一)知识产权服务助力强国建设试点示范行动。面向知识产权强国建设重点城市、县域、园区，统筹协调多方资源，加强知识产权服务供给，组织开展巡回审查、调研走访、知识讲座、现场观摩、经验交流以及公益咨询等活动，为推进实施知识产权强国建设试点示范工作提供支撑。深入实施地理标志运用促进工程，举办产品展销、推介、对接等线上线下活动，推动地理标志助力乡村振兴和县域特色经济发展。

　　(二)知识产权服务支持企业创新发展行动。宣传推广《专利导航指南》系列国家标准，完善专利导航服务创新主体的对接机制，围绕国家关键核心技术攻关实施一批专利导航项目，助力破解“卡脖子”问题。组织相关知识产权服务机构，面向特色产业、龙头企业提供便利化、高质量的指导和服务，以高水平知识产权服务支撑企业创新全链条。鼓励和支持“专精特新”中小企业聚焦产业薄弱环节开展知识产权布局。

　　(三)知识产权服务促进转移转化行动。围绕专利转化专项计划推进部署要求，积极引导高校、科研院所、中小企业、知识产权运营中心共同参与专利技术供需对接活动，以专利权许可、转让、作价入股等方式推动专利技术转化实施。推进专利转化专项计划重点支持省份、知识产权运营服务体系建设重点城市全面开展专利开放许可试点，提升转移转化的效率与效益。深入开展知识产权质押融资入园惠企活动，加强质押融资政策集成和产品推广，深化政银合作和银企对接，推动知识产权质押融资工作深入园区、企业和金融机构基层网点。

　　(四)知识产权服务业集聚区和服务出口基地送服务行动。

　　充分发挥知识产权服务业集聚区和知识产权服务出口基地的集聚、引领、辐射和带动作用，引导知识产权服务链上下游多业态协同发展，打造业态多样、优势互补的服务链，以服务链对接创新链、支持产业链，大力促进创新要素向现实生产力转化。组织开展知识产权服务业集聚区和知识产权服务出口基地交流活动，总结知识产权服务市场主体、加快知识产权服务业态创新发展、促进知识产权服务资源集聚等方面的经验做法，展示阶段性成果，做好宣传推广。

　　(五)知识产权服务业加强行风建设行动。组织行业协会开展知识产权服务业行风建设活动，发布专利、商标代理机构诚信经营倡议书，组织“弘正气、提质量”宣言活动，大力宣传优秀代理机构和代理师诚实守信、服务创新的典型案例，积极弘扬精益求精的工匠精神。举办代理行业高质量发展主题研讨会和专项业务培训。深入推进代理行业“蓝天”专项整治行动政策宣讲，引导代理机构增强红线意识、树立底线思维，营造良好的知识产权服务业发展环境。

　　四、活动方式

　　(一)自行组织和重点支持相结合。各省(自治区、直辖市)知识产权局结合工作实际和本地区创新主体需求，充分发挥主观能动性，自行组织本地“万里行”活动。国家知识产权局协调优质服务资源，选择3至4个地区给予重点指导和支持，选择1至2个知识产权服务业集聚区或知识产权服务出口基地组织开展交流活动。

　　(二)企业需求和服务资源紧密对接。各地区深入开展专题调研，聚焦重点领域、关键环节和创新主体反映最强烈的问题，认真梳理知识产权服务资源需求。充分利用知识产权审查资源、信息资源、服务资源、专家资源等各方面资源，通过公共服务和组织市场化服务，提供高质量知识产权服务供给。

　　(三)线上和线下活动结合互动。整合利用各类知识产权在线资源，创新活动形式，丰富活动内容。综合运用网课、直播、社交软件等多种方式进行在线互动，解决企业在知识产权工作中遇到的问题和困难。加强与线下知识产权展会活动结合互动，集中开展交流对接活动，有效促进知识产权展示交易。

　　五、活动安排

　　(一)活动启动。

　　时间：2022年全国知识产权宣传周期间。

　　内容：发布2022年“万里行”活动方案并正式启动。

　　(二)企业需求调研。

　　时间：4月26日至5月20日。

　　内容：充分利用线上线下多种方式，开展专项调研，深入企业广泛征集知识产权需求，充分了解企业遇到的知识产权问题和困难，分析梳理后形成需求清单(附件1)，需求清单中需国家知识产权局协调匹配资源给予支持的，请进行重点标注。

　　(三)服务资源匹配。

　　时间：5月20日至6月15日。

　　内容：结合地方需求，国家知识产权局协调有关部门、局内部门单位、研究机构、服务机构、行业专家等各方资源，进行需求关联匹配并给予反馈。国家知识产权局建立“一对一”对接机制，加强资源的公平性、公益性和针对性，组织局属各部门单位根据自身情况向相关省份对口提供服务资源。有关地区充分利用好各类资源，帮助企业解决问题。

　　(四)组织开展活动。

　　时间：4月26日至10月26日。

　　内容：按照国家知识产权局统一部署，根据资源匹配情况，对重点任务进一步细化，制定实施方案，组织开展活动。活动的时间、地点、具体内容和形式由各地区自行确定。国家知识产权局加强对各地区指导和支持，组织交流活动。

　　(五)活动总结。

　　时间：11月初。

　　内容：集中展示2022年“万里行”活动成效，总结经验。

　　六、工作要求

　　(一)认真制定方案。各省(自治区、直辖市)知识产权局积极组织“万里行”活动，在认真开展调研、征集梳理企业需求的基础上，制定工作方案，并于5月25日前报送工作方案和需求清单。

　　(二)强化组织实施。按照“万里行”活动整体时间安排，积极推进各阶段任务，抓好需求调研、资源匹配、服务对接等重点环节。活动组织和资源调配要坚持公开、公平原则，精心设计、有效实施、规范程序，提高活动质量。

　　(三)加强宣传总结。充分利用主流媒体、政府网站、微信微博等平台，及时宣传活动经验成效和典型事例。活动结束后，认真进行工作梳理和总结。请各省(自治区、直辖市)知识产权局于11月10日前将书面总结和成效汇总表(附件2)报送我局知识产权运用促进司。

　　特此通知。

　　附件：1. 2022年“知识产权服务万里行”活动需求清单.docx

　　2. 2022年“知识产权服务万里行”活动成效汇总表.docx

　　国家知识产权局

　　2022年4月24日