面对疫情冲击，企业特别是中小微企业面临较大困难。在国家出台的一系列助企纾困政策中，减税降费和企业关系最密切，也最受企业关注。减税降费实施情况如何，影响着企业生存发展乃至经济运行。
近日召开的中央政治局会议强调，积极的财政政策要提升政策效能。作为积极财政政策的“重头戏”，提升减税降费效能尤为重要。从政策规模看，“十三五”时期，减税降费累计超过7.6万亿元，今年预计全年为市场主体减负将超过7000亿元。同时，减税降费不仅仅要体现在规模上，更要充分发挥政策效能，实现有效为企业纾困解难、助力宏观经济平稳运行。
一方面，要推动政策直达快享，让企业有更强获得感。今年减税降费具有很强的针对性，特别是出台新的结构性减税政策，强化小微企业、制造业和科技创新的支持。新的结构性减税政策叠加继续实施的制度性减税政策，在形成较为全面政策体系的同时，也增加了落实落细各项政策的难度。为此，政策执行上要注重全面性、针对性，精简办理流程、精细税费服务，确保不折不扣落实到位。
值得注意的是，中小企业财会力量较为薄弱，对政策的掌握往往不够及时、全面、准确，需要有关部门加强政策宣传辅导，帮助其充分享受到政策红利。统计显示，截至6月底，税务部门精准推送44批次税费优惠政策，惠及纳税人缴费人4.56亿户次。类似的政策推送应持之以恒，不断提高覆盖面，越来越精细、精准。同时，广大市场主体也要主动掌握政策，善于运用政策。
另一方面，要防止弱化减税降费政策红利，特别是要杜绝收“过头税费”。当前不少地方财政收支矛盾较为突出，需要警惕违规组织收入行为的发生。国务院第八次大督查征集问题线索中，把减税降费助企发展作为重点内容；财政部近日也透露，专门组织对各地“过头税费”情况进行检查，确保真正把减税降费政策落到实处。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力，对“过头税费”应该坚决“零容忍”。
政策好不好，重在看实效。在做好下半年经济工作中，需要着力优化减税降费落实机制，不断完善政策措施，提升政策实施效果，让企业有更多获得感、更好地轻装上阵，促进经济平稳恢复和高质量发展。（作者：曾金华）
