3月5日上午,十三届全国人大四次会议首场“部长通道”开启,国家发展和改革委员会主任何立峰、财政部部长刘昆、农业农村部部长唐仁健通过网络视频方式接受采访,就宏观经济、减税降费、粮食安全等回应社会关切。
GDP预期增长6%底气在哪
谈到“十四五”规划纲要中的主要目标指标时,何立峰说:“这些指标就像奋力一跳就可以摘到的桃子,但是必须奋力一跳,我们对此要有信心。”
当前,新冠肺炎疫情和外部环境仍然存在诸多不确定性,如何看待今年GDP增速6%以上这一预期目标?
“事非经过不知难。”何立峰说,2020年美国经济下降3.5%,欧盟经济下降6.4%,日本经济下降4.8%,而我国经济正增长2.3%。“十三五”规划圆满收官,“这为实现今年目标任务和‘十四五’规划创造了更好的条件、夯下了更厚实的基础”,今年一二月延续了2020年下半年特别是四季度以来的走势,保持了稳中向好的态势,“中国企业适应形势发展变化的能力很强、韧劲很强,中国经济发展的后劲很强,我们有信心、有决心、有实力、有底气实现今年提出的目标任务。”
“从第一产业来看,今年1.3万亿斤以上粮食总产量有可能实现,全国基本口粮仍然可以实现自给。从第二产业来看,多年实现供给侧结构性改革,推动高质量发展,现在新兴产业方兴未艾,传统制造业正在加快向高端化、智能化、绿色化发展,中国工业门类齐全、体系完整的优势正在日益凸显,因此,前景可期。比较困难的是第三产业,难点、堵点较多,特别是在酒店住宿、客运服务、旅游娱乐方面,中小微企业难度会大一些,各地方、各部门正在会同相关部门大力帮助企业解决这些难题。”何立峰说。
各级财政部门要算大账、算长远账
刘昆表示,今年积极的财政政策将保持基本稳定,不急转弯。
他在回应有关减税降费的提问时,列举了一些数据,“我国税收占国内生产总值的比值在世界主要经济体中是最低的,比值逐年下降。从2015年的18.1%下降到2020年的15.2%,下降了2.9个百分点”。“各级财政部门将算大账、算长远账,克服眼前收支压力,坚决把该减的税减到位,把该降的费降到位,助力企业轻装上阵,更好发展。”
刘昆表示,今年将着力完善减税降费相关政策,包括继续实施近年来出台的深化增值税改革、个人所得税专项附加扣除等制度性减税降费政策,“政策叠加效应将持续释放,企业和个人减负会越来越明显”。
刘昆说,2020年出台的阶段性减税降费政策则要适时退出,在研究论证的基础上,部分适当延长执行期限,部分到期后停止执行,不搞“急刹车”。
“我们能端稳中国人自己的饭碗”
2020年12月履新农业农村部部长的唐仁健首次走上“部长通道”,他讲述了自己的调研感受。
今年开始,脱贫攻坚将全面转向乡村振兴。唐仁健说,经过8年的努力,脱贫攻坚已经完成,“两不愁三保障”都解决了,城乡的基础设施和社会面貌变化也很大,但到目前为止,这些很多是到行政村,村以下到户还有很多卡点和堵点要解决。
他强调,“前段时间一些地方搞乡村建设出了一些问题,我想强调的是,在今后工作中一定要明白,乡村建设是为农民而建,这是习总书记在中央农村工作会议上明确提出的。所以搞乡村建设,一定要照顾农民的感受,体现他们的需求,不能有主观意志,更不能搞形式主义、官僚主义,要把好事办好,把实事办实。”
刘昆也透露,今年中央财政设立衔接推进乡村振兴补助资金1560亿元。
“十四五”规划纲要草案首次设置了粮食安全指标和能源安全指标,唐仁健对粮食安全问题的回答底气十足:“我们的粮食安全有保障,我们能端稳中国人自己的饭碗。”
对于如何打好种业翻身仗,唐仁健表示,农业农村部正会同有关部门研究制定打好种业翻身仗的行动计划,解决关键核心技术的攻关,争取把核心种源掌握在自己手中,培育一批“育繁推一体化”的种子企业,抓好国家种子基地的建设,管好种子市场,保护知识产权。