今年年初,我国确定了清理拖欠民营企业中小企业账款工作年度目标任务,要求确保2020年底前无分歧欠款应清尽清,决不允许增加新的拖欠。工信部运行监测协调局保障协调处郑杰说,截止到10月底,清偿进度已经超过9成。
郑杰:截至2020年10月底,全国梳理出的政府部门和大型国有企业拖欠民营和中小企业的逾期欠款总额约9000亿元,其中2020年要还的是2300亿元左右,无分歧欠款是1600亿元。前10个月,全国共清偿1700亿元,其中无分歧欠款近1500亿元,清偿进度超过9成。
截止到10月底,还有10个省份没有完成无分歧欠款清零任务,其中西部地区有9个,剩余无分歧欠款额度较大的有陕西、宁夏、贵州、内蒙古等省份和自治区,占全部剩余无分歧欠款的80%。郑杰说,剩余欠款大部分是难啃的硬骨头。不少欠款都是累积多年,尤其是一些工程款,由于施工周期长,付款条件繁琐,在工程质量、账款和账期认定等方面容易产生分歧,欠款认定难度较大。
郑杰:有一些款项由于发生时间久远、当事人失联、企业股权结构复杂或性质变更、款项债权变更、合同手续不规范、霸王条款、三角债相互拖欠等因素,在增加欠款认定难度的同时,也对督促尽快清偿提出了巨大的挑战。
工信部接下来将督促还没有完成清欠任务的省份,切实采取有力措施,确保在11月底前完成全部无分歧账款清偿任务。对清偿进度缓慢,工作不力以及督查发现问题较多的省份,国务院减轻企业负担部际联席会议将约谈所在省份负责同志,督促履行好主体责任。
另外,对清欠工作的督查审计和评估也发现,部分地方清欠工作不实不细,个别地方对清欠工作重视程度不够。
郑杰:一些拖欠主体虚报、谎报还款,瞒报、漏报、少报,甚至新增拖欠的问题依然存在。部分地方的清欠台账不实,未落实清偿计划,甚至存在边清边欠的情况。有的拖欠方反复让被拖欠方提交各种材料,故意拖延支付或拒不支付欠款,有的拖欠方未与被拖欠方签订还款协议,却反馈说已经签订了。
郑杰说,工信部将抓好发现问题的整改,督促地方抓好国务院第7次大督查、全国减轻企业负担和促进中小企业发展专项督查、重大政策跟踪审计、第三方评估发现问题的整改,确保清欠工作不留死角,同时组织已清偿欠款复核工作。
郑杰:组织31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,对已清偿的欠款开展复核。对于复核中发现的各种弄虚作假的行为,要求拖欠主体限期完成整改,并督促地方对拖欠主体主要负责人员严肃问责。